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2020-02-27 07:37:58 來源︰人民日報

制圖︰沈伯(bo)韓 朱(zhu)禹(新華社發)

“2019年,全國規模以上工(gong)業增加值(zhi)同比增長(chang)5.7%。去(qu)年年初(chu)確(que)定(ding)的(de)預期目標是5.5%到(dao)6%,5.7%在這個區間的(de)中位。總體來看(kan),工(gong)業經濟運行保持在合理區間。我們頂住(zhu)了大(da)大(da)小小的(de)各(ge)種壓力(li),穩住(zhu)了工(gong)業這個‘基本(ben)盤’。”在20日舉行的(de)國新辦(ban)新聞發布會上,工(gong)業和信(xin)息化部部長(chang)苗圩說。

●工(gong)業發展gou)魷xian)可喜變化

“2019年以來,在內(na)外部風險挑戰明顯上升(sheng)的(de)情況下,工(gong)業經濟運行依然保持在合理區間。”苗圩說,全年制造業增加值(zhi)同比增長(chang)6%,快于整體工(gong)業增速;企業效益下滑(hua)勢頭趨緩(huan)。去(qu)年前11個月規模以上工(gong)業deng)笠凳迪xian)利潤降(jiang)幅較上半年收(shou)窄0.3個百(bai)分zhi)高技術(shu)產(chan)業投資保持較快增長(chang),全年高技術(shu)產(chan)業投資同比增長(chang)17.3%。此外,工(gong)業經濟的(de)發展還gou)魷xian)了三大(da)可喜變化。

一是多數行業保持了平穩增長(chang)。2019年,在41個工(gong)業大(da)類的(de)行業當中,有20個行業的(de)增加值(zhi)增速同比回升(sheng),前11個月,28個行業的(de)利潤總額(e)同比增長(chang)。

二是新動能支撐作用不斷增強(qiang)。2019年,高技術(shu)制造業增加值(zhi)增速8.8%,快于規模以上工(gong)業3.1個百(bai)分zhi)恪P灤瞬chan)業保持良好(hao)的(de)發展勢頭,其中,城市軌道(dao)車輛比上一年產(chan)量增長(chang)了32.6%,太陽能光伏電池產(chan)量比上一年增長(chang)了26.8%。

三是市場預期有所(suo)改善(shan)。去(qu)年11、12月份制造業采購經理指數(PMI)均為50.2%,連(lian)續(xu)兩個月回升(sheng)至榮枯線以上。

●建成(cheng)5G基站超13萬個

“一年來,工(gong)業通信(xin)業領域(yu)改革發展在以下幾個方(fang)面取得mi)匾﹦jin)展。”苗圩說,一是結構調整和轉型升(sheng)級扎實推進(jin),制造業發展質量穩步提(ti)升(sheng)。一批落後產(chan)能依法依規退(tui)出,全年原(yuan)材料工(gong)業增加值(zhi)增長(chang)7.1%;傳統產(chan)業轉型升(sheng)級步伐(fa)加快,全年高技術(shu)制造業增加值(zhi)增長(chang)8.8%,規模以上企業工(gong)業增加值(zhi)de)芎hao)預計下降(jiang)3%左右;制造業產(chan)品(pin)質量和品(pin)牌能力(li)持續(xu)增強(qiang),2019年前11個月消(xiao)費品(pin)工(gong)業實現(xian)利潤增長(chang)8.2%。

二是創新驅動深(shen)入實施,產(chan)業基礎(chu)能力(li)和產(chan)業鏈水平實現(xian)躍升(sheng)。繼續(xu)實施制造業創新lun)行摹 悄苤圃  躺 圃斕deng)工(gong)程,5G手機芯片(pian)投入商用,存儲器、柔性顯示(shi)屏(ping)量產(chan)實現(xian)新突(tu)破。標準(zhun)體系dao)ㄉ杓涌歟  昱zhun)發布5G、車聯網、新材料、高端裝備制造等(deng)領域(yu)行業標準(zhun)1461項(xiang)。

三是網絡強(qiang)國建設取得扎實dao)jin)展。全年完成(cheng)電信(xin)業務收(shou)入1.3萬億元(yuan);按照上年不變價計算,電信(xin)業務總量同比增長(chang)18.5%;互(hu)聯網和tuo)喙胤褚凳shou)入同比增長(chang)21%。全年共完成(cheng)固定(ding)資產(chan)投資超過3600億元(yuan),新建基站174萬個,其中,5G基站超13萬個。國內(na)市場5G手機出貨量超過1377萬部。

四(si)是兩化深(shen)度融合明顯yue)涌 F舳ldquo;5G+工(gong)業互(hu)聯網”512工(gong)程,培育了一批智能制造系統解決方(fang)案(an)供應商,推廣(guang)服務型制造、共享制造等(deng)新業態(tai)新模式,探索人工(gong)智能“揭榜掛帥”機制,大(da)數據、區塊鏈等(deng)que)蔥掠τ萌漲鞣岣弧/p>

五是行業發展環(huan)境不斷優化。推動實施更大(da)規模減稅降(jiang)費,清理拖(tuo)欠fang)裼 笠抵行Σ笠嫡絲畛 600億元(yuan),超額(e)完成(cheng)了si)瓿chu)《政府工(gong)作報告》提(ti)出的(de)清償一hua)胍隕系de)任務,優化了營商環(huan)境,提(ti)振了企業信(xin)pan)摹/p>

●四(si)方(fang)面發力(li)推動制造業高質量發展

“如果將(jiang)制造業比作一棟(dong)大(da)廈的(de)話(hua),我們將(jiang)重點從四(si)個方(fang)面來發力(li),推動制造業高質量發展。”苗圩說。

一是增強(qiang)技術(shu)創新能力(li),沖破制造業發展的(de)“天花板”。加大(da)研發投入力(li)度,推動落實好(hao)研發費用加計扣(kou)除政策(ce);推動落實好(hao)首台(套)首批次應用保險的(de)補(bu)gou)?ce)等(deng)que)蔥錄ji)勵政策(ce);加強(qiang)關鍵(jian)共性yue)際shu)的(de)供給,再布局建設一批國家yi)圃煲檔de)創新lun)行摹L剿ldquo;揭榜掛帥”等(deng)新機制,健(jian)全以企業為主體、產(chan)學研深(shen)度融合的(de)技術(shu)創新體制。

二是實施產(chan)業基礎(chu)再造工(gong)程,築(zhu)牢制造業發展“地(di)基”。加強(qiang)頂層設計,充(chong)分zhi)鞫 棵擰 幸敵xie)會、企業等(deng)各(ge)方(fang)面力(li)量,圍繞核心基礎(chu)零(ling)部件/元(yuan)器件、關鍵(jian)基礎(chu)材料、先進(jin)基礎(chu)工(gong)藝和產(chan)業dao)際shu)基礎(chu)這“四(si)基”,推動生產(chan)、應用、融資等(deng)qun)獻饗謂jie),加快市場化推廣(guang)應用。培育產(chan)業dao)際shu)基礎(chu)的(de)公共服務平台,持續(xu)提(ti)升(sheng)試驗檢測、標準(zhun)檢測、成(cheng)果轉化、知識產(chan)權(quan)保護等(deng)基礎(chu)服務的(de)支撐能力(li)。

三是提(ti)升(sheng)產(chan)業鏈現(xian)代化水平,強(qiang)健(jian)制造業發展的(de)“筋骨(gu)”。繼續(xu)鞏固鋼鐵(tie)、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤(mei)炭(tan)去(qu)產(chan)能的(de)成(cheng)果,有序地(di)推動“僵尸(shi)企業”出清。深(shen)入實施重大(da)技術(shu)改造工(gong)程,加快傳統產(chan)業改造升(sheng)級。深(shen)入實施智能制造、綠色制造工(gong)程,加快制造業智能化、綠色化、服務化轉型。繼續(xu)推進(jin)像(xiang)車聯網、工(gong)業互(hu)聯網、人工(gong)智能創新應用的(de)先導(dao)區,建設培育一批先進(jin)制造業dao) qun)。

四(si)是優化產(chan)業發展環(huan)境,破除阻礙制造業發展的(de)“玻璃門”。深(shen)化落實“放管服”改革,實行降(jiang)低準(zhun)入門檻、加強(qiang)事lun)惺潞蠹喙塴Wzu)織(zhi)清理與企業所(suo)有制或者(zhe)企業規模掛鉤(gou)的(de)歧視性規定(ding)和做法。健(jian)全支持中小企業發展的(de)政策(ce)體系,著力(li)緩(huan)解中小企業deng)謐誓nan)、融資貴(gui)等(deng)問(wen)題。

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