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云南11选5

2020-02-27 04:07:30 來(lai)源︰法制日報

大量假冒(mao)偽劣口罩流入市場 質量堪憂效果甚微風險很大

斬斷問題(ti)口罩zhong)剖哿刺tiao)

● 目前各類假冒(mao)偽劣口罩有10多種(zhong),有xing)┤shi)仿制品fang)瓶謖鄭 行(xing)├mei)有認xian)?he)標(biao)準,甚至還有xing)┬yi)似(si)二手口罩

● 制售假口罩的(de)行(xing)為可能構成生產、銷售偽劣產品罪以及生產、銷售不符合標(biao)準的(de)醫用器材(cai)罪。刑法規定(ding),生產、銷售偽劣產品罪是(shi)指生產者(zhe)、銷售者(zhe)在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好(hao)mei)蛘zhe)以不合格產品冒(mao)充合格產品,銷售金額(e)達(da)5萬元以上(shang)xi)男xing)為

● 購買口罩時要看口罩zhong)柿渴shi)否達(da)到標(biao)準。醫用口罩的(de)標(biao)準較多,國家(jia)標(biao)準和(he)行(xing)xing)當(dang)曜甲zui)為重要

□ 本報記(ji)者(zhe) 韓丹(dan)東(dong)

□ 本報實習生 劉金波

有人說,“世上(shang)xian)辛窖dong)西不可直視,一是(shi)太陽,一是(shi)人心。”疫情之下,生死(si)之間,人性之惡在利益面前暴露無遺。由于口罩對隔絕病(bing)毒有顯而易見(jian)的(de)作用,人們對口罩的(de)需求量激增,一些不法分子瞄準了這個時bei)  踩”├笏料奐倜mao)偽劣口罩。

2月1日,《法制日報》記(ji)者(zhe)從(cong)河北(bei)省(sheng)石家(jia)莊市公安局獲悉(xi),當(dang)地(di)警方搗毀(hui)一個制售假冒(mao)口罩的(de)黑窩點,現(xian)場抓獲犯罪嫌(xian)疑(yi)人16名,查(cha)封口罩加工廠生產線3條(tiao)、設備8台(tai)。經查(cha),該窩點已yan)奐倜mao)藥械口罩200箱(xiang)(每箱(xiang)1萬只)。

這只是(shi)近(jin)期不法分子制售假口罩的(de)冰山一角。據《法制日報》記(ji)者(zhe)不完全統計,目前各類假冒(mao)偽劣口罩有10多種(zhong),有xing)┤shi)仿制品fang)瓶謖鄭 行(xing)┤shi)仿制進口口罩,有xing)├mei)有認xian)?he)標(biao)準,甚至有xing)┬yi)似(si)二手口罩,有xing) 丁  溝deng)。

不法分子瞄準商(shang)機

大肆制售偽劣口罩

據中國衛生法學會副bei)岢chang)鄭雪倩介紹,目前國內(na)口罩zhong)zhu)要分三種(zhong)︰

第一種(zhong)是(shi)作為醫療器械管理的(de)口罩,如醫用防護口罩、一次性普(pu)通(tong)醫用口罩、醫用外科口罩。目前醫用口罩zhong)zhu)要是(shi)這三種(zhong),生產此si)嗖罰 枰 蚴sheng)級(ji)食品藥品監(jian)督(du)管理局器械處申請辦理“醫療器械產品注冊證”“醫療器械生產許可證”,目前均需要10萬級(ji)以上(shang)xi)慕嗑懷導洌  弒肝?wu)試驗能力和(he)相關理化試驗能力;

第二種(zhong)是(shi)勞保口罩(特種(zhong)勞動防護用品),需要向省(sheng)級(ji)技ji)跫jian)督(du)局申請工業品生產許可證,並向國家(jia)安全生產監(jian)督(du)管理總(zong)局申請“特種(zhong)勞動防護用品安全標(biao)志(zhi)”認xian)即“LA”認xian);

第三種(zhong)是(shi)日常(chang)防護口罩,此si)囁謖值de)制售程序相對簡單,不用mao)炖砣魏渦 芍?眨  廢蠐凶zi)質的(de)第三方檢測機構按照相應標(biao)準送tu)歟 〉煤細竦de)檢測報告,即可上(shang)市銷售。

“銷售口罩,需要勞保防護用品營業資(zi)格證,辦營業執照時可選。如果是(shi)醫用口罩,還需要取得醫療器械營業資(zi)格證。”鄭雪倩說。

然而,在此次新型冠狀病(bing)毒感染的(de)肺炎(yan)疫情期間,隨著(zhou)市場上(shang)xi)目謖秩戰?羧保 恍┌環 腫穎bian)鑽了這個空子,制售假口罩。

近(jin)日,湖北(bei)省(sheng)麻城市公安局斬斷了一條(tiao)售賣偽劣口罩的(de)鏈條(tiao),抓獲兩名嫌(xian)疑(yi)人,他們在疫情期間一周賣了59.5萬只偽劣口罩、獲利近(jin)20萬元。經初步查(cha)證,這些偽劣口罩存(cun)在明顯的(de)質量問題(ti),只有薄薄的(de)一層,有很多孔隙,用手一扯就(jiu)容(rong)易撕裂,很難起(qi)到防護作用,增加了被(bei)疫情感染的(de)風險。

無獨有偶(ou)。2月2日,甘肅(su)省(sheng)蘭(lan)州市公安局zhi)  ?踴嵬 槍厙諧【jian)管局和(he)轄(xia)區派出所,在對城關區五里(li)鋪萬商(shang)國際(ji)A座“蘭(lan)州某生物(wu)科技有限責任公司(si)”進行(xing)突(tu)檢時,現(xian)場查(cha)獲外包裝為韓文、無任何中文標(biao)識的(de)“三無”口罩104箱(xiang)共1萬個。

人身安全不容(rong)侵害(hai)

從(cong)重處罰制假售假

在全民戰“疫”的(de)當(dang)下,制售假口罩的(de)行(xing)為侵害(hai)了si) 詰de)哪些權益?

鄭雪倩告訴(su)《法制日報》記(ji)者(zhe),首先,侵害(hai)了消費(fei)者(zhe)的(de)生命健康deng)   槿   澆灰茲 deng),嚴(yan)xian)卣zhe)甚至可能涉嫌(xian)生產、銷售偽劣商(shang)品,或將面臨刑事(shi)處罰;其次,損害(hai)了si)淥戲ㄉzhe)和(he)經營者(zhe)的(de)公平競(jing)爭(zheng)權、知識產權。

中國傳(chuan)媒大學文化產業管理學院(yuan)法律shang)xi)主(zhu)任鄭寧認為,假口罩作為不符合國家(jia)安全標(biao)準的(de)醫療產品,將給消費(fei)者(zhe)的(de)健康安全帶來(lai)巨大隱(yin)患,疫情嚴(yan)xian)厥笨贍 <跋fei)者(zhe)的(de)生命,侵害(hai)消費(fei)者(zhe)的(de)人身安全權。

同時,根據消費(fei)者(zhe)權益保護法第八條(tiao)規定(ding),消費(fei)者(zhe)享有知悉(xi)其購買、使用的(de)商(shang)品或者(zhe)接受的(de)服(fu)務的(de)真實情況的(de)權利。消費(fei)者(zhe)有權根據商(shang)品或者(zhe)服(fu)務的(de)不同情況,要求經營者(zhe)提供商(shang)品的(de)價(jia)格、產地(di)、生產者(zhe)、用途、性yue)艿deng)。售賣假口罩的(de)行(xing)為侵犯了消費(fei)者(zhe)的(de)知悉(xi)權益。

在鄭寧看來(lai),制售假口罩的(de)行(xing)為還可能構成生產、銷售偽劣產品罪以及生產、銷售不符合標(biao)準的(de)醫用器材(cai)罪。根據《中華人民共和(he)國刑法》第一百四十條(tiao)規定(ding),生產、銷售偽劣產品罪,是(shi)指生產者(zhe)、銷售者(zhe)在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好(hao)mei)蛘zhe)以不合格產品冒(mao)充合格產品,銷售金額(e)達(da)5萬元以上(shang)xi)男xing)為。

2003年SARS暴發期間,國家(jia)食品藥品監(jian)督(du)管理局出台(tai)的(de)《關于醫用一次性防護服(fu)等(deng)產品分類問題(ti)的(de)通(tong)知》規定(ding),自2020年02月27日起(qi),將醫用一次性防護服(fu)、醫用防護口罩和(he)醫用手術口罩劃為第二類醫療器械進行(xing)管理。該規定(ding)與兩高發布的(de)《辦理妨害(hai)預防、控制突(tu)發傳(chuan)染病(bing)疫情等(deng)災害(hai)的(de)刑事(shi)案件具體應用法律若干問題(ti)的(de)解釋》(以下簡稱《疫情解釋》)同日施行(xing)。國家(jia)相關主(zhu)管部門也先後頒布了《醫用防護口罩技ji)躋 蟆貳兌接猛飪瓶謖旨際(ji)躋 蟆返deng)系(xi)列國家(jia)標(biao)準和(he)國家(jia)醫藥行(xing)xing)當(dang)曜跡  淠扇胍攪破饜笛yan)格管理的(de)範圍。

“因此,制售假口罩可能構成生產、銷售不符合標(biao)準的(de)醫用器材(cai)罪和(he)非(fei)法經營罪。根據《疫情解釋》規定(ding),傳(chuan)染病(bing)疫情等(deng)災害(hai)期間,生產用于防治傳(chuan)染病(bing)的(de)不符合保障人體健康的(de)國家(jia)標(biao)準、行(xing)xing)當(dang)曜嫉de)醫療器械、醫用衛生材(cai)料,或者(zhe)銷售明知是(shi)用于防治傳(chuan)染病(bing)的(de)不符合保障人體健康的(de)國家(jia)標(biao)準、行(xing)xing)當(dang)曜嫉de)醫療器械、醫用衛生材(cai)料,不具有防護、救(jiu)治功能,足以嚴(yan)xian)匚︰hai)人體健康的(de),依照刑法第一百四十五條(tiao)的(de)規定(ding),以生產、銷售不符合標(biao)準的(de)醫用器材(cai)罪定(ding)罪,依法從(cong)重處罰。”鄭寧說,口罩屬于醫療器械,如制售“不具有防護、救(jiu)治功能,足以嚴(yan)xian)匚︰hai)人體健康的(de)”的(de)口罩,則可能構成本罪。

鄭寧建議(yi),當(dang)前處于疫情敏感時期,司(si)法機關偵辦假口罩案一方面應堅持客觀公正立場,秉持罪刑法定(ding)原則,還要在辦案中兼顧si) ?飼椋 樂夠鄧si)法;另一方面要注重源頭防控,助(zhu)力打(da)好(hao)防“疫”戰。鑒于新型冠狀病(bing)毒感染的(de)肺炎(yan)疫情處于高發期,口罩防護關乎人民群眾的(de)生命安全,對案件反cong)車de)口罩供貨上(shang)家(jia),應督(du)促(chun)偵查(cha)機關強化對上(shang)家(jia)證據的(de)調取,要求盡快聯絡或聯合xi)dang)地(di)執法機關對相關地(di)點進行(xing)核實查(cha)處,防止更多不符合國家(jia)標(biao)準的(de)假口罩流向市場。

謹記(ji)真假識別(bie)方法

發現(xian)售假及時舉報

目前,市場上(shang)xi)募倏謖秩萌朔啦皇sheng)防,如何才能快速識別(bie)真假口罩?

據鄭雪倩介紹,首先,要仔細看包裝,看其是(shi)否完整,是(shi)否清潔到位,字(zi)跡、標(biao)識是(shi)否清晰,尤其是(shi)生產日期、廠家(jia)、KN95等(deng)que)死(si)啾biao)識;其次,去(qu)官網查(cha)證是(shi)否有此生產廠家(jia)以及生產許可;最(zui)後,去(qu)正規藥店購買。

鄭寧建議(yi),購買口罩時要看口罩zhong)柿渴shi)否達(da)到標(biao)準。醫用口罩的(de)標(biao)準較多,國家(jia)標(biao)準和(he)行(xing)xing)當(dang)曜甲zui)為重要。

他進一步解釋稱,GB19083-2010《醫用防護口罩技ji)躋 蟆酚稍 jia)質檢總(zong)局、國家(jia)標(biao)準化管理委員bei)  跡 011年8月1日實施。該標(biao)準規定(ding)了醫用防護口罩的(de)技ji)躋 蟆?匝櫸椒  biao)志(zhi)與使用說明及包裝、運輸和(he)貯(zhu)存(cun),適用于醫療工作環境下,過濾(lv)空氣(qi)中的(de)顆(ke)粒物(wu),阻隔飛沫、血液、體液、分zhi)諼wu)等(deng)自吸過濾(lv)式(shi)醫用防護口罩。該標(biao)準的(de)4.10為推(tui)薦性,其余為強制性。YY0469-2004《醫用外科口罩技ji)躋 蟆酚曬jia)藥品食品監(jian)督(du)管理局發布,為醫藥行(xing)xing)當(dang)曜跡 005年1月1日實施。該標(biao)準規定(ding)了醫用外科口罩的(de)技ji)躋 蟆?匝櫸椒  biao)志(zhi)與使用說明及包裝、運輸和(he)貯(zhu)存(cun)。該標(biao)準規定(ding)口罩的(de)細菌(jun)過濾(lv)效率應不小于95%。

“GB是(shi)國家(jia)標(biao)準,YY是(shi)國家(jia)醫藥行(xing)xing)當(dang)曜肌2環仙shang)述(shu)標(biao)準的(de),可認定(ding)為不具有防護、救(jiu)治功能。”鄭寧說,人們如果發現(xian)假口罩,要及時撥打(da)12315舉報;如果發現(xian)重大情況,還要及時撥打(da)110報警電話;如果發現(xian)問題(ti)沒(mei)有得到解決,還可以打(da)開國務院(yuan)辦公廳的(de)疫情防控線索小程序,進行(xing)留言。

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